中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見
作者/來源:現(xiàn)代煤化工 日期: 2024-08-13 點擊率:186
中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見
(2024年7月31日)
推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是解決我國資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。為加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路,以碳達峰碳中和工作為引領(lǐng),協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,深化生態(tài)文明體制改革,健全綠色低碳發(fā)展機制,加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全面推進美麗中國建設(shè),加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
工作中要做到:
——堅持全面轉(zhuǎn)型。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,將綠色轉(zhuǎn)型的要求融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全方位、全領(lǐng)域、全地域推進綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建人與自然生命共同體。
——堅持協(xié)同轉(zhuǎn)型。充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展實際,堅持統(tǒng)籌推進與重點突破相結(jié)合,科學(xué)設(shè)定綠色轉(zhuǎn)型的時間表、路線圖、施工圖,鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)先行探索。
——堅持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。強化支撐綠色轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,推進綠色低碳科技革命,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,完善生態(tài)文明制度體系,為綠色轉(zhuǎn)型提供更強創(chuàng)新動能和制度保障。
——堅持安全轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、整體和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、政府和市場的關(guān)系,妥善防范化解綠色轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外部風(fēng)險挑戰(zhàn),切實保障糧食能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,更好保障人民群眾生產(chǎn)生活。
主要目標(biāo)是:到2030年,重點領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進展,綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成,減污降碳協(xié)同能力顯著增強,主要資源利用效率進一步提升,支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2035年,綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系基本建立,綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成,減污降碳協(xié)同增效取得顯著進展,主要資源利用效率達到國際先進水平,經(jīng)濟社會發(fā)展全面進入綠色低碳軌道,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)。
二、構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局
(一)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。健全全國統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國土空間規(guī)劃體系,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,優(yōu)化各類空間布局。健全主體功能區(qū)制度體系,推進主體功能綜合布局,細(xì)化主體功能區(qū)劃分,完善差異化政策。加快建設(shè)以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。健全海洋資源開發(fā)保護制度,系統(tǒng)謀劃海洋開發(fā)利用,推進陸海協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。
(二)打造綠色發(fā)展高地。加強區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)作,統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同轉(zhuǎn)型,打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動....